Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионеры освобождаемые от оплаты услуг ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионеры не могут получить налоговый вычет, поскольку не платят подоходный налог. Пенсии не облагаются НДФЛ (п. 2 ст. 217 НК РФ). «Поэтому физическое лицо, не имевшее в течение года доходов, с которых им уплачивался НДФЛ по ставке 13%, и получавшее доходы только в виде госпенсии и социальных доплат к ней, не имеет оснований для получения имущественных вычетов», — разъяснили в ФНС.
Как определяются льготы и сколько могут составлять
Льготы на оплату услуг ЖКХ определяются на федеральном уровне – это, так сказать, «базовый список», который актуален вне зависимости от региона проживания гражданина. Регионы могут по своему усмотрению дополнять этот список. Сложность заключается в том, что не существует единого свода, закона или акта, где все нюансы были бы перечислены. Нужно в каждом конкретном случае искать документы, актуальные для региона.
Кто имеет право на льготы по ЖКХ? На общие льготы могут рассчитывать следующие категории:
- Полные кавалеры высших наград СССР и России, Герои Соцтруда и Герои Труда РФ, а также члены их семей – не платят за услуги ЖКХ.
- Семьи погибших военнослужащих – имеют скидку 60% на услуги ЖКХ.
- Инвалиды, многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, ветераны, ликвидаторы, пострадавшие от радиационных аварий, – имеют скидку 30–50% на услуги ЖКХ.
Доли допустимых расходов на оплату ЖКХ
Выплаты компенсаций жкх рассчитываются по специальной формуле. Выглядит она следующим образом: (Стандарт стоимости ЖКХ × Количество членов семьи) − (Совокупный доход семьи × Доля допустимых расходов).
Если практически все части формулы понятны и не раз уже просчитывались, то «доля допустимых расходов» не столь известная единица расчётов. Под этим понятием подразумевается отношение расходов на коммунальныеуслуги к основному доходу. Этот показатель имеет региональную основу (в каждом городе он свой) и мало в чем зависит от дохода семьи. Для примера, в таблице представлена доля допустимых расходов в нескольких городах на 2022 год.
| Москва | от 0% до 10% |
| Екатеринбург | 12% или 22% |
| Санкт-Петербург | 14% |
| Новосибирск | 16% или 22% |
| Нижний Новгород | 22% |
Могут ли отменить пенсионеру поддержку и когда?
На стадии подачи заявления в МФЦ или на сайт Госуслуг отказ в получении субсидии может прийти по следующим причинам:
- не предоставлен важный документ;
- заявленная информация оказалась ложью;
- совокупность семейного дохода превышает установленные нормы для получения субсидии;
- отсутствует прописка заявителя по указанному в заявлении адресу;
- не подтверждено гражданство;
- существует задолженность перед госструктурами или ЖКХ у заявителя;
- пакет документов уже подавался заявителем на другую жилплощадь.
Субсидия по ЖКУ для пенсионеров с маленьким доходом
Субсидии на оплату ЖКУ предоставляются на основании решения местных органов власти, которые самостоятельно определяют условия для ее оформления и размер самой льготы. И основывается такое решение на нормах федерального законодательства.
Итак, первый вид поддержки, о котором мы поговорим – это субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг пенсионеров с маленьким доходом. Конкретные условия получения данной выплаты устанавливаются региональными нормативными правовыми актами.
Но в большинстве случаев для оформления такой субсидии есть только одно условие – размер расходов на оплату ЖКУ составляет 22% и более от величины среднемесячного дохода пенсионера. Регионы имеют право уменьшить данный показатель.
Например, в Москве получить субсидию на оплату ЖКУ могут местные жители, которые тратят на это 10% и более от величины среднемесячного дохода. А в Санкт-Петербурге – 14% от суммы дохода.
Коммунальные услуги и взносы на капремонт
Некоторым категориям пенсионеров предусмотрены льготы при оплате услуг ЖКХ. Это инвалиды, ветераны, чернобыльцы, лица старше 80 лет. Кроме того, все пенсионеры, без исключения вправе оформить субсидию на оплату ЖКХ, если их доля превышает допустимый размер в их общих расходах. В 2022 году на право получения такой субсидии не влияют даже долги по коммунальным услугам, за исключением тех, по которым уже вынесены судебные решения.
Кроме того, есть льготы по взносам на капремонт:
- для инвалидов и ветеранов;
- для лиц старше 70 лет — в размере 50%;
- для пенсионеров старше 80 лет —100%.
Какие категории пенсионеров имеет право на льготы на коммунальные расходы?
На законодательном уровне принято решение разделить всех граждан, включая пенсионеров, на две льготные категории. К первой категории льготников относятся:
- Герои Социалистического труда, Герои России и Советского союза;
- полные кавалеры Ордена Славы;
- участники ВОВ;
- лица, пережившие блокаду;
- близкие родственники граждан, погибших во время военных действий, в которых принимала участие Россия;
- близкие родственники инвалидов, ставших таковыми в результате участия в военных действиях;
- инвалиды I, II и III группы;
- родители или официальные опекуны детей-инвалидов;
- официальные иждивенцы участников ВОВ;
- участники ликвидации катастрофы на ЧАЭС;
- сотрудники и персонал Семипалатинского испытательного полигона;
- официальные иждивенцы погибших военных вне зависимости от того, в какое время наступила смерть — военное или мирное;
- несовершеннолетние узники концлагерей;
- граждане, на иждивении которых находятся инвалиды по зрению.
Ко второй категории пенсионеров относятся:
- многодетные семьи;
- пенсионеры с минимально допустимым уровнем дохода, если общая сумма расходов на ЖКХ превышает 22% от совокупного дохода семьи или размера пенсии;
- пенсионеры, вышедшие на пенсию после работы в бюджетной сфере;
- работники тыла во время ВОВ;
- репрессированные, а затем оправданные граждане, в том числе и в период существования СССР;
- ветераны труда;
- сироты или несовершеннолетние, оставшиеся без попечения обоих родителей по разным причинам.
К особой категории пожилых российских граждан относятся вышедшие на пенсию после военизированной службы, например работники:
- МЧС;
- МВД;
- следственных органов;
- министерства обороны и т.д.
Чтобы перечисленные категории людей получали льготы и субсидии от государства, им необходимо являться собственником жилого помещения или части жилого помещения, жить в муниципальной собственности или официально снимать жилье.
На каких условиях предоставляются льготы для пенсионеров по оплате ЖКХ?
Государственные и региональные преференции на квартплату предоставляются исключительно для следующих граждан:
- Владельцам жилплощади, а также проживающим совместно с ними членам семьи;
- Арендующим государственные, или муниципальные квартиры по договорам социального найма;
- Участникам жилищно-строительных кооперативов.
Сниженная ставка по коммунальным платежам предоставляется для следующих лиц:
- Граждане Российской Федерации, достигшие пенсионного возраста и оформившие соответствующее удостоверение;
- Прописанным по адресу жилплощади, на которую оформляется заявка на получение льготы;
- Не имеющим задолженностей оплаты за квартиру и коммунальные платежи. При наличии долгов, предоставляется возможность получить преференцию, оформив соглашение о сроках погашения задолженностей и четко соблюдать условия договоренностей.
Льготы по оплате ЖКХ I категории лиц (федеральный уровень) устанавливаются или пожизненно, или до определенного времени, например, пока младшему ребенку многодетной семьи не исполнится 18 лет.
Остальные граждане страны получают скидки или компенсации на 6 месяцев (исключение – Москва, где период поддержки пенсионеров по возмещению затрат ЖКУ составляет 1 год) после подачи заявления, после чего необходимо опять собирать пакет документов и подавать в МФЦ или органы соцзащиты. Напомним, что в законодательной базе не установлены ограничения по количеству обращений за государственной поддержкой по оплате услуг ЖКХ.
Выплата субсидий может быть приостановлена в следующих ситуациях:
- образовалась задолженность по коммунальным услугам;
- сменилось место проживания;
- льготник привлечен к уголовной ответственности;
- образовался новый источник дохода, не указанный в документах.
Документы для оформления жилищно-коммунальных льгот
Документы для оформления жилищно-коммунальных льгот различаются в зависимости от оснований предоставления льготы.
Базовые документы — это:
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
- подтверждающий место жительства документ, если в паспорте место жительства не отмечено или оно отличается от фактического;
- документ, подтверждающий право на льготу по оплате ЖКУ: например, справка об инвалидности, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, удостоверение ветерана труда, удостоверение многодетной матери;
- квитанции на оплату жилищных и коммунальных услуг;
- справка по форме 9, или справка о составе семьи;
- заявление на предоставление льготы или выплаты — заполняется на месте.
Членам семьи погибших военнослужащих дополнительно понадобятся следующие документы:
- справка по специальной форме из уполномоченного органа, в котором погибший проходил службу по последнему месту службы или получал пенсию;
- для детей старше 18 лет, ставших инвалидами до совершеннолетия, — справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая инвалидность с детства;
- для студентов-очников до 23 лет, — документ, подтверждающий обучение в вузе по очной форме.
Какие льготы есть в Москве
Ветераны труда и военной службы имеют право на компенсацию половины расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе на вывоз твердых бытовых отходов.
Многодетные семьи имеют право на компенсацию 30% расходов на оплату коммунальных услуг. В этом случае плата за вывоз бытовых отходов на детей не начисляется, а взрослые члены семьи платят на 50% меньше.
Если в семье 10 и более детей, регион компенсирует 50% расходов на коммуналку и оплату жилья, если семья снимает его у государства.
Пенсионеры имеют право на компенсацию половины расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, если их вместе с членами семьи реабилитировали из числа пострадавших от политических репрессий.
Одинокие или пенсионеры старше 80 лет освобождаются от платы за вывоз твердых бытовых отходов.
Скидку на оплату коммунальных услуг и вывоз твердых бытовых отходов в Москве могут получить почетные доноры России или СССР.
Перечень субсидий по оплате услуг ЖКХ для пенсионеров
Стоимость коммунальных благ регулярно повышается. Чтобы покрыть ежемесячные взносы пожилым людям приходится расставаться со значительной частью своего дохода.
Государственная субсидия по ЖКХ для пенсионеров в 2020 году направлена на компенсацию следующих видов услуг:
- горячее и холодное водоснабжение;
- газ;
- канализация;
- электрическая энергия;
- уход за местами общего назначения;
- вывоз ТБО;
- отчисления на проведение капитального ремонта.
Вне зависимости от уровня ежемесячного дохода отдельные категории пенсионеров могут пользоваться следующими привилегиями:
- скидка 50% на оплату жилья и благ цивилизации, если пожилой человек является участником ВОВ (родственники погибшего или инвалида боевых актов могут обратиться за аналогичной льготой), подвергался радиационному воздействию, проживал в Ленинграде в блокадное время, стал инвалидом при исполнении своего служебного долга;
- 50% льгота на коммуналку и оплату жилья, находящегося в аренде (на основании социального найма), для пенсионеров, имеющих ограничения по здоровью;
- 50% привилегия на оплату благ цивилизации и 100% компенсация расходов за жилье, если человек является Героем Социалистического труда.
ВАЖНО
Пенсионер, не желающий пользоваться льготой по оплате услуг ЖКХ, в 2020 году может составить письменное заявление, и государство предоставит взамен ежемесячную денежную компенсацию.
Как рассчитать субсидию ЖКХ пенсионеру?
Точный размер государственной компенсации коммунальных расходов в 2020 году могут определить только социальные работники. При этом любой гражданин имеет право произвести свой приблизительный расчет субсидий по ЖКХ.
Например, пожилой человек Синегоров А.В., местом проживания которого является республика Саха, получает государственное обеспечение по возрасту в размере 16870 руб. Средний ежемесячный платеж за блага цивилизации равен 3870 руб., что составляет почти 23% от общего дохода (3870/16870=23%). Значение стандарта, действующего в регионе, равно 15%.
Расчет суммы субсидии можно произвести по следующей формуле:
С = СсЖКХ-Д*МДД,
где СсЖКХ – стандартное значение стоимости ЖКХ, определенное для отдельного региона (может меняться ежегодно).
МДД рассчитывается путем деления дохода пожилого человека на действующее значение прожиточного минимума: 16870/13198 = 1,2, соответственно, МДД = 12%.
Пошаговая инструкция оформления льгот по коммунальным услугам
Каждый пожилой человек может оформить субсидию в отношении своего жилого помещения. Период предоставления государственной поддержки пенсионеру после обращения – 6 месяцев. Возобновление выплат требует повторного сбора документов с последующим предоставлением в органы социальной защиты.
Получение субсидии по ЖКХ в 2020 году предполагает последовательную реализацию следующих этапов:
- Изучение нормативных актов региона, касающихся максимального расхода.
- Открытие счета в банке (чаще всего это Сбербанк).
- Комплектация пакета бумаг.
- Составление заявления (в отделении многофункционального центра, на сайте).
- Сдача документов и ожидание ответа (результат должен быть объявлен заявителю спустя 10 дней с момента предоставления необходимых документов).
Если в силу своего физического состояния или по иным причинам пенсионер не может осуществить оформление государственной поддержки по ЖКХ, то в 2020 году эти действия вправе выполнить законный представитель, располагающей доверенностью на представление интересов.
Заявку можно адресовать через интернет портал Госуслуги. Для составления заявления используется электронная версия, а необходимые документы следует отсканировать, загрузить в личный кабинет и отправить на утверждение в отделение МФЦ или социальной защиты.
Когда можно рассчитывать на льготы по ЖКХ для пенсионеров
Чтобы получить поддержку от государства и оформить скидку на ЖКХ, просто выйти на пенсию недостаточно. Нужны дополнительные основания.
- Право на компенсацию половины общего чека за коммунальные расходы, а так же 50% ежемесячных платежей по договору социального найма предоставляется:
- участникам боевых действий и ВОВ, инвалидам войны;
- труженикам тыла;
- узникам концлагерей;
- лицам, подвергшимся радиоактивному облучению;
- блокадникам-ленинградцам;
- репрессированным;
- лишившимся трудоспособности и здоровья при выполнении служебных обязанностей;
- ближайшим членам семей военнослужащего или сотрудника МВД, если он погиб при исполнении или умер после выхода на заслуженный отдых.
- Пенсионеры в статусе инвалида I или II группы получают компенсацию в виде половины оплаты договора соцнайма, платы за коммунальные услуги и до 50% — по взносам в фонд капитального ремонта.
- Пенсионеры в статусе заслуженных граждан (герои социалистического труда, почётные граждане, герои РФ и СССР и тд) получают полную компенсацию ЖКХ за счёт бюджета.
- Субсидию могут оформить те пенсионеры, чей ежемесячный семейный доход не позволяет с комфортом оплачивать коммуналку: когда размеры платы за ЖКХ превышают допустимый в регионе процент от общего дохода.
Правила начисления льгот и субсидий:
- Подтвердить право на льготу и предоставить заявление;
- Действительно материально нуждаться в поддержке государства;
- Своевременно и регулярно оплачивать услуги ЖКХ.